宁淮城际铁路开工！未来南京到淮安仅1小时
The following article is from 紫金山观察 Author 李芳 钱红艳
今天，宁淮城际铁路正式开工！南京到淮安旅行时间将由目前的2.5小时缩短为1小时！
宁淮城际铁路起自淮安，经洪泽、金湖、安徽天长至南京，江苏段正线全长156.3公里，设计速度目标值350公里/小时。南京段自六合区冶山附近向南，在马鞍机场附近与北沿江高铁合场，设六合西站，然后与北沿江高铁并行引入南京北站。线路全长约60公里，估算投资约215亿元。今天首先开工的是黄楼至洪泽大桥的先导段。
宁淮城际的意义远不止南京到淮安通高铁这么简单。
从省内看，作为南京“米”字型高铁网南北向中轴线的一部分，它与即将建成的徐宿淮盐、连淮扬镇铁路互联成网，将成为苏北连云港、淮安、盐城、宿迁等市直达省会南京最为快速便捷的出行方式。南京经宁淮铁路转徐宿淮盐铁路至宿迁，旅行时间约1.5小时；南京经宁淮转连淮扬镇铁路至连云港，旅行时间约1小时40分钟。
从全国看，它与宁宣城际将共同构成鲁苏皖赣闽铁路新通道，一举扭转南京铁路枢纽向东北往环渤海方向，向南往黄山、福建方向路径不畅的局面。
可以说，这将是一条彻底改写南京交通格局的铁路通道。
虽然有关方面表示不便公布准确的建设时间表，但紫君搜索此前媒体的多次报道发现，宁淮城际的工期预计4年。
铁路是提升区域竞争力、拉动经济社会快速发展的强大引擎。南京作为国家重要的铁路枢纽，目前已经实现高铁/动车直通省内8个设区市、通达国内24个省会城市，高铁/动车通达全国省会城市比例位列全省第一，在全国“万亿级GDP”城市中，与上海、北京并列第一。但铁路却依然是南京的“短板”。
比如，目前南京至连云港、淮安、宿迁尚无直达高铁，需铁路换乘绕行或是以公路客运方式到达。据初步测算，南京至淮安乘坐长途大巴旅行时间约2.5小时，到宿迁约3.5小时，到连云港约4.5小时。
“加上随着杭州、合肥铁路枢纽地位迅速提升，南京在长三角城市群中的路网性枢纽功能正在弱化。在省内，南京交通首位度也未充分体现。因此，加快构建高速铁路网，提升出行舒适度迫在眉睫。”市交通运输局地方铁路处处长章晶说。
2018年10月，中国铁路总公司与江苏省政府联合批复《南京市铁路枢纽总图规划（2016-2030）》。明确通过打造直连全国的“米”字型高速铁路网络，实现南京到省内各设区市1.5小时通达，并形成沪宁杭合“一小时圈”。与此同时，到北京、天津、济南、郑州、武汉、南昌、黄山、宁波、青岛、福州等地的时长也将控制在3—5小时。之后，南京铁路枢纽新一轮建设拉开序幕。
本月初，我市又印发《市政府关于加快推进新一轮铁路建设的实施意见》，进一步明确重点推进南沿江城际铁路、北沿江高铁（含宁合客专）、宁淮城际铁路、宁芜铁路外绕工程、京沪铁路能力提升工程、宁扬宁马城际铁路、宁宣城际铁路等重点项目建设。力争到2035年，“十线八向”高速铁路快速直达全国主要城市。并从规划前期、征地拆迁、资金筹集、生态环保和土地综合开发方面进一步明确了工作要求和保障措施。
南京市交通运输局相关负责人说，南京铁路枢纽新一轮的建设，主要体现在“三个转变”
由“接轨上海”向“主动辐射带动和接轨上海并重”转变；
全省由“多中心”结构向“省会南京中心枢纽”结构转变；
省域综合交通网由过去的“井”字方格网向以南京为中心的“米”字放射结构转变，使南京通过高铁直连全国主要城市。
紫君了解到，除了今天开工的宁淮城际，“米”字高铁网上的重要“一横”南沿江城际铁路，去年10月已经开工。沪通铁路一期工程、盐通铁路、徐宿淮盐铁路和连淮扬镇铁路施工建设正在加紧推进。
宁启铁路开行的CR200J复兴号动力集中型动车组外型。通讯员 陈宁宇 摄
南京至盐城目前通过宁启铁路转新长铁路，由普速铁路通达，旅行时间约3小时。待北沿江高铁、盐通铁路建成后，南京至盐城可实现1小时内通达，未来随着盐泰锡常宜铁路的建设，旅行时间还将进一步缩短。
9月16日，徐宿淮盐铁路和连淮扬镇铁路董集至淮安段进入联调联试阶段，预计今年底就将具备开通运营条件。
“随着江苏省新一轮铁路建设，预计2025年前，南京将实现所有设区市高铁/动车直达，部分设区市形成高铁第二直达通道，南京省会城市功能将进一步彰显，对全省的辐射带动作用显著增强。”章晶说。
接下来，南京铁路枢纽将稳步推进南沿江城际铁路、宁淮城际铁路建设，相继开工宁芜铁路外绕工程、北沿江高铁，加快推进京沪铁路能力提升工程及宁宣、宁扬宁马城际铁路等项目前期工作。相关部门向紫君披露了其中几大重点工程的新进展。
既有宁芜铁路为非电气化单线铁路，于1935年建成运营。其中沧波门（含）至古雄（含）段26.74公里，位于南京城区中心地带，各类平交道口多达21处，存在巨大安全风险，列车运营噪声对居民生活产生了严重影响，且单线运输能力已基本饱和。
宁芜铁路外绕工程包括新建外绕线路（沧波门至古雄段）和江宁镇货场。新建外绕线路从沧波门站引出，沿仙西联络线及京沪高铁廊道，上跨秦淮河后，下穿南京南站北广场，京沪高、沪汉蓉铁路，宁安铁路，并行沪汉蓉铁路向西北前行，引入古雄车站。新建线路为电气化复线铁路，将提升既有宁芜铁路（非电气化单线铁路）规模，线路总长约29.3公里，其中秦淮河特大桥长约3.7公里，隧道段长约14.1公里。2008年已完成3个先期实施工程：下穿南京南站北广场2.3公里；下穿京沪高、沪汉蓉0.3公里；下穿宁安铁路0.24公里。
目前，路地双方加快推进项目前期工作，已基本完成宁芜铁路外绕工程沿线28节点技术方案细化研究工作，完成外绕工程可研修编报告和货场工可报告，初步设计已形成初步成果。我市正积极争取国铁集团支持，争取项目早日实施。
北沿江高铁自上海引出，跨越崇明岛经南通、泰州、扬州、南京至合肥。全长约540公里，江苏境内380公里，设计时速350公里，将成为江北沿江城市与南京、上海都市圈快速直达的快捷通道。目前项目已经完成可研报告编制，即将组织科研评审。
南京北站是北沿江高铁和宁淮城际铁路的重要枢纽节点。铁路设计单位正在深化北站方案研究，站区城市设计及交通专项规划均已形成阶段性成果，将结合铁路站场设计方案优化完善，切实推动站城一体融合发展。
七乡河公铁合用过江通道为京沪铁路货运外绕通道、七乡河公路过江通道合用。铁路方面，4线铁路分别为2线京沪铁路外绕线和2线客车联络线。京沪铁路外绕线北接线与宁启铁路衔接，南接线向东与京沪铁路衔接，向西引入南京东编组站。客车联络线北接线与北沿江高铁衔接，南接线向西引入仙林站。
目前，省铁路办和我市正合力向国铁集团汇报争取支持，力争尽快启动项目前期工作，早日实施发挥功能。
另外，为了保证铁路枢纽格局更加均衡，我市还将强化仙林站功能，使其成为城东地区重要的枢纽节点。推动宁宣、宁扬宁马城际铁路引入禄口国际机场，打造空铁联运枢纽门户。
市交通运输局相关负责人表示，下一阶段，南京将着力打造“米”字型高速铁路网络，不断优化铁路客货运系统功能，充分发挥铁路建设对提升南京城市首位度，增强中心城市辐射带动能力的重要作用，进一步推动铁路交通与经济社会深度融合发展，培育南京区域经济新的发展动能，促进区域经济高质量发展，为建设“强富美高”新江苏提供有力支撑。
来源：紫金山观察